农业科研单位转制阶段的发展策略
近年来，农业科研院所体制和机制方面改革取得重大进展，但仍存在诸多问题，对其自身发展形成制约。因此，进一步深化农科体制改革，建立适应社会主义市场经济的农业科研新体制，是农业科院研所的关键问题。本文以丹东农业科学院及丹玉种业为例，对转制阶段发展策略进行分析阐述。
丹东农科院转制阶段的目标是通过结构调整、人员分流，转换体制和机制，以市场为导向，以科研为依托，走育、繁、销一体化的发展思路，加速建立健全企业化运行机制。
进行体制改革和机制创新
内部结构性调整。本着精简、统一、高效原则，将农科院的机构按照职能分为科研、管理、后勤服务、经营开发四个类别，实行全员聘任制，科研部门实行课题负责制，管理部门和后勤服务部门实行岗位责任制，经营开发部门组建独立法人公司，建立现代企业制度，自主经营、自负盈亏。
根据市场需求设置研究课题，撤销或合并没有发展前景的课题，对各科研部门定编定岗。经营开发部门和后勤部门，进行成本核算，自负盈亏。制定聘用人员竞聘上岗办法。对未聘人员按照国家法律，办理内退或自谋职业，保留一定的工资待遇，待岗3年仍未上岗，与单位解除人事关系。
通过实行岗位聘任制，转换用人机制，因事设岗，以岗定员，充分调动各类人员的积极性和创造性。
完善激励机制。出台相应政策，充分调动科研人员和全体员工的积极性，对经济效益好贡献大的单位和个人在分配上实行政策倾斜，重奖有突出贡献的技术人员、管理人员和销售人员。完善激励机制，对重点、关键部门实行奖励政策倾斜。制定并实行《科技人员成果奖励办法》，激发了科研人员的创新潜能。
进行企业化转制。公司实行现代企业管理制度，建立有效的法人治理结构，实行董事会领导下的总经理负责制，员工一律实行合同制管理，严格执行《公司法》和国家有关法律法规；实行全员聘任制，竞聘上岗，择优录用，定期考核，并实行任期制，建立以岗位工资和公司经营效益挂钩的分配制度，建立健全对企业管理者的激励机制和约束机制，使其薪酬与职责、贡献挂钩。
强化人才队伍建设
提高人才队伍整体素质。人才培养的具体措施：第一是引进，要物色合适的人员，引进一些有专长的研究生、大学生来弥补科研开发中的弱项和技术缺陷。第二是外送，把有培养前途的年轻人送出去学习深造，特别是各学科的学术带头人和科研骨干，院里提供出国考察、合作研究和学术交流的机会；第三是内培，要对现有的职工进行长期或短期的培训，包括提高工作技能，更新知识，提高服务水平。
留住人才，充分发挥人才的作用。深化分配制度改革，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，对贡献突出的人员予以重奖，充分发挥人才的作用。根据成果水平和贡献大小，出台相应的奖励政策，采取安排子女就业、配专车等方式重奖有突出贡献的专家；采取经营利润提成、改善工作条件等方式奖励科技人员，大大提高了科技人员的工作热情。科技人员的稳定保证了科研课题和成果的稳定。
适应市场发展，调整科研课题
丹东农业科学院在加强科研攻关的同时，不断调整科研课题，由原来承担单一的玉米、水稻、旱稻、大豆等农作物科研攻关课题为主，逐渐过渡到科研攻关课题与成果转化课题并重，同时与国内外大专院校、科研院所开展广泛的合作。根据市场需求，调整研究方向。在课题设置上，有市场意识，有危机意识，做到科研课题符合市场需求。在育种方向上，注意国家政策的导向，了解用种者的需求，品种选育针对不同市场，选育个性化的品种，如玉米丝黑穗病重发区，选育抗病品种；低温早熟区，选育早熟耐寒品种等，优化品种结构。逐步拓宽课题申请渠道和课题研究领域，适时到国内其他物候区建立新品种研发中心，提高科研的竞争能力。
转基因育种技术与传统育种技术相比，具有周期短，可控性高的优势，是作物育种未来的发展方向。目前美国已研制出转基因玉米、大豆品种，中国科学院已培育出转基因抗虫水稻，华中农业大学培育出BT抗虫水稻，中国农科院培育出抗白叶枯病水稻品种等。针对这一发展趋势，本院必须加快对现有种子资源的利用及新优势的建立，积极进行转基因育种的人才和技术储备，进行科研课题调整，加强转基因育种技术的研究。
加强技术创新，促进科研成果转化
合作战略。选择与无科研实力的弱势企业合作。目前，我国种子市场处于无序性竞争向规模化过渡阶段，很多无科研实力，无专控品种的种子企业面临生存危机，采用品种授权方式，利用他们的营销能力，形成战略联盟。我院有品种优势和研发实力，采用以品种权为纽带，能使在资金实力不强的情况下，通过对品种权的经营，提高企业的盈利能力，解决科研经费不足问题，达到提升品牌知名度目的。
选择与强势企业合作，建立互惠互利的战略联盟。选择与竞争对手合作的战略，实行优势互补，资源共享，快速壮大企业实力，参与国际种业市场的竞争。通过联合，把分散的产业集中起来，把分散的市场统一起来，开展科研项目合作，共同开拓和分享新的市场络，实现优势互补，共同发展，实现规模效应，加快企业的自身发展。
品牌经营战略。在营销策略上，采用品牌营销战略，在品牌宣传上，采用农民喜闻乐见的形式，如辽宁“黑土地”栏目，以娱乐性的方式做广告进行宣传，在各省、市、地方电视台，根据各地主推品种的特征特性，因地制宜用不同的广告语，不同形式做宣传，让丹玉品牌家喻户晓，同时建立丹玉种业站，随时发布种业信息，种子行情和丹玉品牌种子简介、咨询等，开通上热线，让丹玉品牌扎根农民心中。
差异化战略。差异化战略是企业能够给顾客某种具有独特性的东西，就是有别于其竞争对手的经营差异化。丹东农科院有着种质资源优势，采用差异化战略能为客户提供独一无二，具有特点、差别的优质、高产、安全的农作物新品种，能加速科技成果的转化，提升企业竞争力。实现产品差异化的途径，是研究开发具有知识产权的新品种，竞争对手难以模仿，因此新品种产生的差异化最明显。其次做好品牌宣传，品牌是企业的无形资产，通过广大农民对科研单位的信任，创自己的品牌，扩大生产、经营规模，扩大种子市场占有率，通过品牌的价值的提升来实现产品差异化，增加企业的盈利能力，提高企业竞争力。
建立营销队伍，加速科研成果转化。通过本单位的企业进行成果的市场开发，加速成果转化步伐。丹玉种业进行股份制改造后，经过几年的发展，有近80人的营销队伍，在全国各地建有8000多个营销点，有40多个玉米新品种行销全国20多个省、市、自治区，种子销售量连年攀升，科技成果转化速度明显加快。
健全知识产权管理制度。根据国家法律法规和本单位实际情况，制定相应的知识产权保护政策，建立健全知识产权保护办公室，加大资金投入，人力投入，及时研究管理工作中出现的问题。对市场前景好、技术水准高的科研成果申请植物新品种权。
在人才管理上，为防止科研人员外流，将本单位科研成果、种质资源占为己有或陪嫁到新单位，造成单位权益受损，要建立规范的约束机制，制定有效的管理办法。人员调出时，应规定必须如数归还技术数据、种质资源、试验材料等，签订协议，使其在规定时间内不泄密。同时制定激励政策，提高科研人员待遇，让他们安心本院科研工作。
宏扬企业文化，提高职工素质
企业文化是一个企业获得成功所必须采取的策略，具有凝聚激励和规范职工行为的功能，能增强企业员工的使命感和荣誉感，鞭策和激励员工创造性地工作。海尔企业的成功已经证明了这一点。新形势下，管理体制和机制固然重要，但人的思想、观念不可忽视。丹东农科院要想长足发展，必须建立“以人为本，尊重人、理解人、信任人，关心人”的文化氛围，把竞争理念、品牌理念，服务理念灌输到每个员工的思想认识和工作行动中去，使企业具有强大的凝聚力和竞争力。
转制阶段取得的成效
成果转让情况分析。丹玉种业近6年来，共有23个品种进行了技术转让，转让费收入近5000万元。其中，2005年转让6个新品种，转让费收入1350万元，是2004年技术转让收入的2．5倍。2006年转让7个新品种，转让费收入2069万元。仅“丹玉69号”单一品种一次转让费为840万元。
丹玉种业经营状况分析。丹玉种业主要经营玉米、大豆、水稻等农作物种子，近几年，通过组建营销队伍，建全销售络，转变机制和经营方式，实现了经济快速增长。促进了本院科研成果的快速转化。2002年，种子销售量335万公斤，创经济效益320万元，发展到2006年以后，种子年销售量为2100万公斤，累创经济效益5000余万元。
科研成果转化情况分析。近6年共取得科研成果83项，其中玉米科研成果55项、水稻取得科研成果9项、大豆成果3项、其他成果8项，成果应用面积累计830万公顷，成果平均转化率60．2％，共创社会效益63亿元。